2月14日,農(nóng)歷新年前最后一個工作日。
這一天,安徽省內(nèi)高速公路5個重點交通建設項目的用地規(guī)劃,同時獲得自然資源部批復。
“給今年全省重點交通建設項目規(guī);_工開了個好頭,也堅定了各單位對省內(nèi)交通運輸建設項目加大投資的信心!睍r隔一個月,再度談起省內(nèi)各部門對重大項目提供的要素保障,安徽省交通運輸廳一位負責同志言語間滿是肯定。
重大項目建設,規(guī)劃是先導,審批效能是關鍵。對具有穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展作用的重大項目而言,土地要素保障是促成項目落地見效的“第一公里”。
“這一公里”,跑得快不快、穩(wěn)不穩(wěn),往往直接關系到項目落地后的成果。
還是以交通項目為例。今年年初,G3京臺高速公路蚌埠互通至路口樞紐段改擴建工程左幅建成通車,有效緩解了春運期間的交通壓力。
工期是趕出來的,也是“謀”出來的。據(jù)了解,G3京臺高速在工程推進過程中,用地預審階段的規(guī)劃選址綜合論證工作發(fā)揮了關鍵作用。安徽省國土空間規(guī)劃研究院在收到該項目的相關材料后,組織專業(yè)技術力量高效審查,僅用7個工作日完成了論證。這一速度較以往同類工作提速約60%,大大縮短項目前期籌備時間,為工程早日通車贏得了寶貴先機。
“能源、水利、交通等關鍵領域,既是安徽省基礎設施建設的關鍵支撐,也是省級及以上用地審批的‘大戶’,必須以‘快推進、快組卷、快報批’的決心進行項目保障!3月13日,在安徽省自然資源廳牽頭召開的重點項目規(guī)劃協(xié)調(diào)會上,自然資源廳副廳長王輝如是說。
按照以往經(jīng)驗,重大項目的審批過程復雜,涉及規(guī)劃選址、用地預審、工可報批、土地報批等多個環(huán)節(jié),因涉及面廣、過程復雜,耗時較長,遇到特別復雜的情形,僅選址論證環(huán)節(jié)就需要3個月左右時間。
一邊是“等不及”的開工,一邊是“錯不得”的審批。速度要如何提起來?
協(xié)調(diào)會上,自然資源廳主動介紹起了工作方法:縱向來看,安徽省自然資源廳持續(xù)深化部、省、市、縣四級聯(lián)動機制,推動市縣解決不了的問題及時上報,處室難點第一時間對接自然資源部安徽蹲點包片服務組,形成層層抓落實的工作格局;橫向來看,同時主動牽頭,與省發(fā)改委、交通廳、水利廳等部門建立常態(tài)化信息互通、會商研判機制,打破部門信息壁壘,圍繞項目規(guī)劃銜接、用地保障等關鍵堵點開展聯(lián)合攻堅,讓各部門在重大項目保障中同頻共振、同向發(fā)力。
“特別是在自然資源部蹲點組的指導下,一批重大項目建設中的難點堵點問題得到有效破解!卑不帐∽匀毁Y源廳廳長汪謙慎介紹,目前,安徽省在全國率先創(chuàng)新并推行重大項目用地包保服務機制,全省共獲批各類建設用地32.65萬畝,居全國第10、長三角地區(qū)第2、中部地區(qū)第2;供應國有建設用地33.26萬畝,居全國第8,有效保障了合肥至武漢高速鐵路等77個重大項目用地需求。
通過強化“上下左右”各方向的聯(lián)動,安徽省自然資源廳從優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、建立重點項目清單更新機制、實現(xiàn)國土空間規(guī)劃動態(tài)維護等三方面入手,深入了解重大項目推進中涉及的規(guī)劃銜接、用地保障等堵點難點問題,并提供規(guī)劃保障。以推進合肥濱湖科學城實體化改革為例,在各部門多方聯(lián)動下,區(qū)域內(nèi)4條擬開工道路僅用18天完成預審上報前期工作,較原定時間提前40天。
重大項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點、發(fā)力點。當前,安徽省自然資源廳在自然資源部及蹲點組指導下,正積極推進耕地保護和國土綠化空間規(guī)劃編制、國土空間總體規(guī)劃動態(tài)調(diào)整完善兩項重點工作,為安徽省重大項目的空間布局調(diào)整騰挪寶貴發(fā)展空間。
“下一步,安徽省自然資源系統(tǒng)將繼續(xù)強化服務意識,主動謀劃,針對近期急需開工的重大項目,主動協(xié)調(diào)解決項目投資建設中的資源要素突出問題,以精準服務為項目建設保駕護航,為安徽省重大項目盡快落地、沖刺一季度開門紅掌握工作主動!蓖糁t慎說。
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