
央廣網(wǎng)廣州4月19日消息(記者鄭澍)廣州海關(guān)、廣東省自貿(mào)辦、自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)管委會4月19日共同舉辦了《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)通關(guān)報告》新聞發(fā)布會。中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)掛牌兩年來,廣州海關(guān)堅持創(chuàng)新,全力支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展,成績矚目。
改革實驗田 自主創(chuàng)新領(lǐng)銜全國
廣州海關(guān)制度創(chuàng)新的腳步?jīng)]有停止,始終堅持以制度創(chuàng)新為核心,不斷深化改革,提升自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管服務(wù)水平。自貿(mào)試驗區(qū)掛牌兩年來,廣州海關(guān)自主推出了20項創(chuàng)新制度,其中,“口岸查驗配套服務(wù)費改革”“征免稅證明無紙化改革”“原產(chǎn)地管理優(yōu)惠制度”等3項在全國推廣,“互聯(lián)網(wǎng)+自助報關(guān)”等7項已在全省復(fù)制推廣,充分彰顯了自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新試驗田的作用。
降本增效 貿(mào)易便利持續(xù)提升
制度創(chuàng)新的核心目的是貿(mào)易便利。在南沙率先試點的“線上海關(guān)”建設(shè)項目就為企業(yè)帶來真金白銀的實惠。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)“一鍵通關(guān)”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”,形成“線上”“線下”相融合、可選擇的監(jiān)管服務(wù)新模式。截至2016年底,已為轄區(qū)企業(yè)直接節(jié)省報關(guān)成本2281萬元,全部76萬票報關(guān)單通過網(wǎng)上自助申報。
同樣讓企業(yè)享受到“真金白銀”實惠的還有口岸查驗配套服務(wù)費改革和“單一窗口”建設(shè)的推進(jìn),這些項目的改革和創(chuàng)新使得南沙海關(guān)已成為全省標(biāo)準(zhǔn),走在全國前列。
協(xié)同管理口岸大通關(guān)取得新突破
口岸整體效率的提高是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之。廣州海關(guān)深化關(guān)檢“三互”合作, 借助“單一窗口”深化口岸部門合作,整合優(yōu)化管理資源,加強(qiáng)執(zhí)法合作,避免重復(fù)監(jiān)管,全面實現(xiàn)口岸監(jiān)管的“減法”提升自貿(mào)試驗區(qū)口岸通關(guān)效能,讓企業(yè)可以享受到更加高質(zhì)、便捷的通關(guān)服務(wù)。
培育新業(yè)態(tài) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級
廣州海關(guān)加快監(jiān)管模式創(chuàng)新試點,大力培育新型貿(mào)易業(yè)態(tài),形成外貿(mào)增長新動能。跨境電子商務(wù)實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化自動化報關(guān)、無紙化智能化通關(guān),7x24小時出區(qū),95%以上的跨境商品實現(xiàn)通關(guān)“秒放”。2016年南沙跨境電商保稅進(jìn)口總值36.9億元,同比增長1.3倍,占廣州市該業(yè)務(wù)比重近9成,推動廣州市跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模在全國60個開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)的城市中繼續(xù)穩(wěn)居首位。南沙“跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式”還入選商務(wù)部8個“最佳實踐案例”。
物流集聚輻射帶動能力明顯提升
建設(shè)國際航運樞紐是廣州“三中心一體系”建設(shè)的重要內(nèi)容,廣州海關(guān)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)港口貨運物流集聚效應(yīng),支持南沙國際樞紐港建設(shè)取得新進(jìn)展。
廣州海關(guān)以“無水港”建設(shè)為突破口,打造以南沙為中心,輻射內(nèi)陸腹地的海、陸、空、鐵多式聯(lián)運物流體系,28個內(nèi)陸無水港有效加深了干線與支線港口的連接,大大拓展了南沙樞紐母港的經(jīng)濟(jì)腹地。
南沙自貿(mào)試驗區(qū)毗鄰港澳,廣州海關(guān)推出的“粵港跨境貨!睂崿F(xiàn)香港機(jī)場與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)之間一站式的“空陸聯(lián)運”,有利于推動更多國際物流在南沙集聚,服務(wù)“粵港澳大灣區(qū)”成為國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點。
國際延遲中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)(DIT)也是海關(guān)支持南沙物流集聚的典型案例。DIT貨物以轉(zhuǎn)運方式存放在碼頭指定堆場,并根據(jù)實際商業(yè)運營情況轉(zhuǎn)運出境或在國內(nèi)進(jìn)口銷售,可以拉近企業(yè)與買家的距離,大大降低倉儲費用和時間成本。
2016年啟動的廣州國際郵輪業(yè)務(wù)也實現(xiàn)子跨越式發(fā)展,截至2017年第一季度,海關(guān)共監(jiān)管“處女星號”、“云頂夢號”以及“維多利亞號”等郵輪出入境255艘次,進(jìn)出境旅客42萬人次,南沙郵輪旅客規(guī)模已在2016年底躍居全國第三位,成為全國增速最快的郵輪母港。
簡政放權(quán)營商活力不斷涌現(xiàn)
廣州海關(guān)堅持便民利企、減負(fù)增效,適應(yīng)企業(yè)對自貿(mào)試驗區(qū)“精、簡、減、便”的需求,全面打造自貿(mào)試驗區(qū)國際一流營商環(huán)境。海關(guān)力爭企業(yè)備案全程“無紙化”“電子化”“網(wǎng)絡(luò)化”,不僅企業(yè)需要提交的資料減少了,時限由規(guī)定的最長20個工作日也縮短至3個工作日,資料齊備可當(dāng)日辦結(jié),效率大幅提升50%,實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)備案24小時跨部門“十二證三章”聯(lián)辦。海關(guān)還推行“一照一碼”改革,海關(guān)不再單獨核發(fā)海關(guān)注冊編碼和《報關(guān)單位注冊登記證書》,企業(yè)憑借加載海關(guān)標(biāo)識的《營業(yè)執(zhí)照》即可辦理進(jìn)出口手續(xù),海關(guān)通過統(tǒng)一信用代碼實施監(jiān)管。
廣州海關(guān)胡冬梅副關(guān)長表示,廣州海關(guān)將繼續(xù)堅持“對標(biāo)國際、集成協(xié)同、創(chuàng)新提升、降本增效”的思路,著眼全國,放眼全球,全力支持南沙自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),期待更多企業(yè),能通過《通關(guān)報告》利用好南沙港區(qū)世界一流的硬件設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的口岸通關(guān)環(huán)境和改革創(chuàng)新的海關(guān)政策,共同把南沙自貿(mào)試驗區(qū)打造成高水平對外開放的門戶樞紐。
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