央廣網(wǎng)�？�12月19日消息（記者 付美斌）12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。當(dāng)天，由中國（海南）改革發(fā)展研究院主辦的“封關(guān)運(yùn)作的海南自由貿(mào)易港”座談會(huì)在�？谂e行，專家學(xué)者齊聚一堂，共話封關(guān)后的發(fā)展新機(jī)遇、新使命。

海南自貿(mào)港全島封關(guān)并非“封島”，而是將海南島建成海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。海南自貿(mào)港建設(shè)始終錨定“引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶”戰(zhàn)略目標(biāo)，此次封關(guān)是我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一步。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、海南自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林致辭（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、海南自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林指出，全島封關(guān)具有里程碑式的重大意義。這既是新時(shí)代全面深化改革開放的歷史性突破，標(biāo)志著海南改革發(fā)展邁入新階段；也是推進(jìn)高水平制度型開放的標(biāo)志性起點(diǎn)，需聚焦2035年基本建成自由貿(mào)易港的目標(biāo)持續(xù)突破；更是一份沉甸甸的時(shí)代性責(zé)任，智庫機(jī)構(gòu)將持續(xù)深化研究、匯聚智力，為自貿(mào)港建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)力。他呼吁，每一位在海南工作生活的人都應(yīng)把握歷史機(jī)遇，共同將海南打造成新時(shí)代開放的創(chuàng)業(yè)熱土與創(chuàng)新熱土。

與會(huì)專家普遍認(rèn)為，海南自貿(mào)港封關(guān)不僅是海南自身發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是國家擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要標(biāo)志。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)彭森強(qiáng)調(diào)，這一事件彰顯了我國加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決心，未來需以解放思想為引領(lǐng)，聚焦制度型開放核心，依托政策優(yōu)勢(shì)在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放領(lǐng)域先行先試。

在制度創(chuàng)新與國際對(duì)接層面，專家們提出諸多建設(shè)性見解。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙晉平建議，自貿(mào)港應(yīng)對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，擴(kuò)大自主開放，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新與雙向投資合作。中國交易銀行50人論壇主席張燕玲指出，封關(guān)的核心是制度創(chuàng)新躍遷，需實(shí)現(xiàn)從政策優(yōu)惠向制度創(chuàng)新、從適配國內(nèi)法系向?qū)�接國際規(guī)則的轉(zhuǎn)變。天津大學(xué)教授車承軍則提出，可通過制度創(chuàng)新讓規(guī)則轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，探索兼具中國特色與國際效率的新型公證服務(wù)體系。

針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，專家們各有側(cè)重。清華大學(xué)國家金融研究院特邀研究員汪小亞表示，封關(guān)后應(yīng)進(jìn)一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，豐富金融業(yè)態(tài)產(chǎn)品，構(gòu)建與全球金融中心的互通共進(jìn)機(jī)制。海南師范大學(xué)黨委書記許玫強(qiáng)調(diào)教育開放的重要性，提出要依托教育創(chuàng)新島建設(shè)，構(gòu)建國際接軌的教育服務(wù)體系，打造全球頂尖人才“蓄水池”。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員田雪原指出，封關(guān)意味著海南需實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)享受優(yōu)惠向主動(dòng)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，聚焦“雙循環(huán)”交匯點(diǎn)建設(shè)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

在區(qū)域發(fā)展與合作層面，專家們展望了自貿(mào)港的樞紐價(jià)值。海南自由貿(mào)易港研究院駐東盟代表翁忠義認(rèn)為，封關(guān)將重塑中國與東南亞的連接方式，為中國—東盟區(qū)域合作提供可復(fù)制的制度路徑。廣東省海南聯(lián)誼會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)羅罡建議，未來應(yīng)深化與粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展，建立與東盟的常態(tài)化合作機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)外循環(huán)交匯點(diǎn)作用。

據(jù)了解，封關(guān)后，海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”商品范圍將顯著擴(kuò)大，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策將持續(xù)釋放紅利，為企業(yè)發(fā)展與民生改善提供有力支撐。隨著各項(xiàng)開放政策的落地實(shí)施，海南自貿(mào)港將加速匯集全球要素資源，深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高水平對(duì)外開放注入強(qiáng)勁動(dòng)力。