央廣網(wǎng)?12月18日消息(記者 付美斌)12月18日,備受全球矚目的海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作正式啟動,標志著這片承載著國家戰(zhàn)略使命的熱土,正式邁入“封關(guān)運作、高度開放”的全新發(fā)展階段。自貿(mào)港作為當今世界最高水平的開放形態(tài),海南的封關(guān)啟航不僅是自身發(fā)展的里程碑,更是中國擴大高水平對外開放、構(gòu)建新發(fā)展格局的生動實踐。
航運樞紐活力迸發(fā) 封關(guān)紅利提前釋放
封關(guān)運作的序幕,早已在繁忙的洋浦港悄然拉開。12月17日凌晨,夜幕下的洋浦國際集裝箱碼頭燈火通明,美東線“東方郁金香”輪緩緩靠泊,為海南自貿(mào)港封關(guān)啟航送上了一份特殊的“賀禮”。這艘總載重噸達16.5萬、船長367米的巨輪,是目前靠泊該碼頭的最高等級集裝箱船,其穩(wěn)定抵港作業(yè),直觀展現(xiàn)了洋浦作為國際航運樞紐的硬核實力。

繁忙的洋浦港(央廣網(wǎng)發(fā) 中共儋州市委宣傳部供圖)
洋浦港美東航線自開通以來,始終保持周班穩(wěn)定運行,成為連接國內(nèi)、輻射東南亞、通達美洲的重要航運通道。該航線核心承載中轉(zhuǎn)功能,涵蓋“外轉(zhuǎn)外”“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“外轉(zhuǎn)內(nèi)”及本地貨物出口等多元作業(yè)模式:東南亞的紡織品貨物經(jīng)洋浦中轉(zhuǎn)至美國,國內(nèi)的機電產(chǎn)品依托這一通道走向美洲市場,國外進口貨物在此集散分撥至內(nèi)地,海南本地的羅非魚等特色產(chǎn)品也通過航線遠銷美國?此坪啙嵉淖鳂I(yè)流程背后,是自貿(mào)港政策賦能下航運效率的持續(xù)提升,更是“一線放開、二線管住”封關(guān)運作理念的提前落地實踐。
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)負責人表示,隨著封關(guān)運作啟動,洋浦港將進一步優(yōu)化通關(guān)流程、提升中轉(zhuǎn)效率,依托“零關(guān)稅”等政策優(yōu)勢,吸引更多國際航線布局,打造面向太平洋和印度洋的國際航運樞紐,為自貿(mào)港貨物貿(mào)易自由化便利化提供堅實支撐。
國際人才扎根自貿(mào)港 共享開放發(fā)展機遇
海南自貿(mào)港的蓬勃發(fā)展,不僅吸引著物流、資金的匯聚,更成為全球人才追逐夢想的熱土。
來自澳大利亞的雷恩,憑借超過30年的全球品牌酒店管理經(jīng)驗,現(xiàn)任三亞海棠灣君悅酒店總經(jīng)理,他親眼見證了海南自貿(mào)港從規(guī)劃到建設(shè)的迅猛發(fā)展!白畛酰瑏砣齺喌耐鈬舜蠖嗍怯慰,但現(xiàn)在越來越多的人因科技、教育、金融、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)選擇留在這里扎根!崩锥鞯挠^察,道出了海南人才吸引力的深刻變化。從單一的旅游目的地,到多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的開放高地,海南正以更廣闊的發(fā)展空間、更包容的發(fā)展環(huán)境,吸引著全球英才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
來自英國的Peter,曾在深圳、西安等多座城市工作生活,最終被三亞得天獨厚的自然環(huán)境與舒緩宜居的生活節(jié)奏深深吸引。在海南熱帶海洋學(xué)院完成國際漢語教育專業(yè)學(xué)習(xí)后,他毅然決定留下來,投身自貿(mào)港的教育事業(yè)!斑@些年,我親眼看見高樓迭起、工地繁忙,城市面貌日新月異,產(chǎn)業(yè)布局不斷完善!盤eter由衷感慨,“海南自貿(mào)港建設(shè)的規(guī)模和速度,遠比當初想象的更為宏大。這里的發(fā)展機遇看得見、摸得著,我很慶幸自己做出了留下的選擇。”
像雷恩和Peter這樣的外籍人士,在海南還有很多。他們來自不同國家、從事不同行業(yè),卻共同選擇扎根這片充滿活力的土地,成為海南自貿(mào)港建設(shè)的參與者、見證者和受益者。自貿(mào)港封關(guān)運作后,隨著出入境便利化程度提升、國際人才服務(wù)體系不斷完善,將有更多全球人才匯聚海南,在這片開放的沃土上實現(xiàn)人生價值。
科研人才逐夢前行 政策賦能產(chǎn)業(yè)升級
“國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)機遇的雙重感召,是我扎根海南的初心!焙D祥L光衛(wèi)星信息技術(shù)有限公司的陳木森,道出了眾多科研工作者選擇自貿(mào)港的心聲。作為深耕高分辨率衛(wèi)星遙感領(lǐng)域的專家,陳木森深知行業(yè)發(fā)展的核心訴求——發(fā)射便利、數(shù)據(jù)流通高效、國際協(xié)作順暢,而海南自貿(mào)港的政策供給恰好精準契合這些需求。

陳木森(著白襯衣者)和同事交流工作(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)
自入駐海南以來,陳木森所在的企業(yè)依托自貿(mào)港在航天發(fā)射、數(shù)據(jù)跨境流動、稅收優(yōu)惠等方面的政策支持,實現(xiàn)了快速發(fā)展!胺怅P(guān)運作后,數(shù)據(jù)跨境流通的便利化程度將進一步提升,我們與國際同行的協(xié)作將更加順暢,這對于衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。”陳木森表示,未來將繼續(xù)扎根海南,深耕衛(wèi)星遙感領(lǐng)域,為自貿(mào)港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。
在海南,像陳木森一樣的科研工作者正不斷匯聚。自貿(mào)港圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),出臺了一系列針對性的政策措施,為科研創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間。封關(guān)運作后,隨著“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”等政策的全面落地,以及國際高端要素的加速集聚,海南將成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“沃土”,吸引更多科研人才和創(chuàng)新企業(yè)入駐,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
專家解讀:封關(guān)啟航開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程
對于海南自貿(mào)港封關(guān)運作的重大意義,業(yè)內(nèi)專家給予了高度關(guān)注和深度解讀。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作,是落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的關(guān)鍵一步,標志著自貿(mào)港建設(shè)從“打基礎(chǔ)、做準備”階段邁入“全面實施、加速推進”的新階段。封關(guān)運作不是“關(guān)起門來搞發(fā)展”,而是以“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”為核心特征的高水平開放,其本質(zhì)是通過制度型開放,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,實現(xiàn)貨物、資金、人員、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動。

游客在三亞國際免稅城選購商品(央廣網(wǎng)記者 付美斌 攝)
遲福林指出,封關(guān)運作后,海南自貿(mào)港將全面落實“零關(guān)稅”政策,進一步降低市場準入門檻,吸引更多國際資本和優(yōu)質(zhì)資源集聚。他強調(diào),海南自貿(mào)港的發(fā)展不僅要追求經(jīng)濟總量的增長,更要注重發(fā)展質(zhì)量的提升,要以封關(guān)運作為契機,加快推進產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護、民生改善等各項工作,打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
中國南海研究院原院長王勝表示,海南自貿(mào)港封關(guān)運作具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠的影響。從國家層面看,海南自貿(mào)港是我國擴大對外開放的重要窗口,封關(guān)運作將推動我國對外開放從商品和要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變,為全球經(jīng)濟治理體系改革貢獻中國智慧和中國方案。從區(qū)域發(fā)展層面看,海南自貿(mào)港地處南海之濱,封關(guān)運作后將進一步加強與東南亞國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作,推動形成更為緊密的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系,助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
王勝強調(diào),海南自貿(mào)港封關(guān)運作后,要充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三大未來產(chǎn)業(yè),加強與國內(nèi)其他地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,形成優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的發(fā)展格局。同時,要加強國際合作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu),提升自貿(mào)港在全球經(jīng)濟格局中的地位和影響力。
砥礪奮進啟新程 自貿(mào)港未來可期
海南自貿(mào)港封關(guān)運作的啟動,是一個新的起點。回望過去,從2018年黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),到2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,再到如今封關(guān)運作正式啟動,海南自貿(mào)港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、扎實推進,各項政策措施落地見效,發(fā)展成效有目共睹。

海口新海港(央廣網(wǎng)發(fā) ?诤J戮止﹫D)
封關(guān)運作后,海南將全面實施自由貿(mào)易港政策制度體系,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利等方面實現(xiàn)更大突破。隨著“零關(guān)稅”清單不斷擴容,“低稅率”政策精準落地,“簡稅制”改革持續(xù)深化,海南將成為全球最具吸引力的投資目的地之一;隨著國際航運樞紐、國際航空樞紐建設(shè)加速推進,海南將成為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點;隨著生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進,海南將打造人與自然和諧共生的典范。
站在新的歷史起點上,海南自貿(mào)港正以昂揚的姿態(tài)向著“建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港”目標邁進。在國家戰(zhàn)略的指引下,在各方力量的共同努力下,海南自貿(mào)港必將書寫出更加精彩的開放篇章,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。
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