原標(biāo)題：建好建強(qiáng)老百姓“家門(mén)口的檢察院” 湖北22個(gè)基層檢察院躋身全國(guó)文明單位

秭歸縣檢察院“橙愛(ài)”工作室傾情守護(hù)橙鄉(xiāng)少年兒童健康成長(zhǎng)。圖為今年1月28日，該團(tuán)隊(duì)干警走進(jìn)龍舟社區(qū)，用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)臍橙與社區(qū)未成年兒童一起制作馬年小橘燈，迎接春節(jié)的到來(lái)。 （省檢察院供圖）

基層檢察院是檢察工作的基石，也被稱作老百姓“家門(mén)口的檢察院”。

“一年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)按照政策向基層傾斜、資源向基層集中、力量向基層凝聚等要求，通過(guò)推出一系列固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)舉措，讓基石更牢、讓服務(wù)更優(yōu)，著力鍛造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿基層檢察院，為湖北加快建成支點(diǎn)積極貢獻(xiàn)檢察力量。”近日，省檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)金鑫接受湖北日?qǐng)?bào)全媒記者采訪時(shí)說(shuō)。

春節(jié)前后，記者前往省內(nèi)多地基層檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行采訪調(diào)研。

黨建引領(lǐng)基層建設(shè)

12件基層案件入選最高檢典型或優(yōu)秀案例

“檢察機(jī)關(guān)僅用十幾天的時(shí)間，就讓困擾我們企業(yè)的難題迎刃而解了。”說(shuō)起自己的一段經(jīng)歷，鄂州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一家科技企業(yè)的負(fù)責(zé)人趙先生仍有些激動(dòng)。

此前，該科技企業(yè)因一筆銷售回款來(lái)自境外，公司賬戶遂被外省有關(guān)方面凍結(jié)�！拔覀兎磸�(fù)溝通，但問(wèn)題一直沒(méi)解決�！壁w先生說(shuō)。

2025年5月，鄂州市鄂城區(qū)檢察院檢察官在開(kāi)展“服務(wù)支點(diǎn)建設(shè) 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)工作中，走訪企業(yè)問(wèn)計(jì)問(wèn)需時(shí)獲得這一線索后，該院臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)檢察服務(wù)中心隨即啟動(dòng)“檢察官包保服務(wù)”機(jī)制，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓�安民警，全面梳理賬戶凍結(jié)的原因及法律依據(jù)。經(jīng)檢警協(xié)作、跨省聯(lián)動(dòng)，在多方共同努力下，最終確認(rèn)該筆資金屬于正常貿(mào)易往來(lái)款項(xiàng)，不涉及違法犯罪活動(dòng)。十多天后，外省有關(guān)方面解除了凍結(jié)措施。

這十余天的“解題速度”，是鄂城區(qū)檢察院堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合、將法治是最好的營(yíng)商環(huán)境理念落到實(shí)處的生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái)，該院以“以黨的創(chuàng)新理論說(shuō)辦案、講工作”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)講評(píng)議創(chuàng)”等活動(dòng)，在黨建與業(yè)務(wù)深度融合中不斷擦亮政治底色、提升辦案質(zhì)效，用心用情為群眾辦實(shí)事、為市場(chǎng)主體紓困解難，努力做優(yōu)做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。一分耕耘，一分收獲，“全國(guó)節(jié)約型機(jī)關(guān)”“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全媒體生產(chǎn)傳播工作成績(jī)突出單位”等榮譽(yù)接踵而來(lái)，其中，該院第一檢察部被最高檢記“集體一等功”。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基，基層建設(shè)結(jié)碩果。我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以高水平黨建促進(jìn)基層高品質(zhì)工作，持續(xù)深化制定“以黨的創(chuàng)新理論說(shuō)辦案、講工作”活動(dòng)16項(xiàng)措施，完善5類45項(xiàng)重點(diǎn)類型指引，確保黨建與業(yè)務(wù)真融深融。同時(shí)，建立省、市、縣三級(jí)檢察院黨建工作聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機(jī)制，省檢察院帶頭圍繞“小院雙提升”等工作舉辦聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)，面對(duì)面指導(dǎo)基層從政治上著眼、在法治上著力，引導(dǎo)基層檢察機(jī)關(guān)全力踐行“三個(gè)善于”（善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義）理念，在深入開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”“保護(hù)科技創(chuàng)新”“助力長(zhǎng)江大保護(hù)”等服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)工作中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、提升法律監(jiān)督質(zhì)效。一年來(lái)，全省共有12件由基層院辦理的案件入選最高檢典型案例或優(yōu)秀案例。

值得一提的是，2025年我省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)檢察院、公安縣檢察院、監(jiān)利市檢察院、鐘祥市檢察院、鄂州市鄂城區(qū)檢察院、漢川市檢察院獲評(píng)第七屆“全國(guó)文明單位”。至此，全省基層檢察院“全國(guó)文明單位”達(dá)22個(gè)。

閃亮數(shù)字的背后，折射出的是我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、以文明鑄魂，推動(dòng)基層全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的奮進(jìn)足跡。

機(jī)制建設(shè)為基層賦能

送訓(xùn)上門(mén)破解實(shí)務(wù)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)

“這起案件的辦理，不僅破解了境外取證、資金流向查證等難題，也為構(gòu)建反洗錢(qián)協(xié)同治理格局探索了路徑�！苯衲�1月6日，在紅安縣檢察院舉辦的反洗錢(qián)案例研討會(huì)上，承辦檢察官借助一張清晰的資金流向?qū)�圖，向與會(huì)人員復(fù)盤(pán)了一起跨境洗錢(qián)案的辦理全過(guò)程。經(jīng)該院提起公訴，日前，法院以洗錢(qián)罪判處周某有期徒刑7年并處罰金25萬(wàn)元，其余4名同案犯分別被判處有期徒刑一至三年不等并處罰金。至此，這起涉案金額逾3000萬(wàn)元、經(jīng)37筆交易跨境洗錢(qián)的非法操縱證券市場(chǎng)收益案件塵埃落定。

疑難案件高質(zhì)效辦結(jié)的背后，紅安縣檢察院按照最高檢、省檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基層檢察院建設(shè)的部署要求，與浙江省嘉興市南湖區(qū)檢察院開(kāi)展結(jié)對(duì)共建功不可沒(méi)。近兩年來(lái)，兩地結(jié)對(duì)共建基層檢察院以理念互鑒、業(yè)務(wù)共研、隊(duì)伍聯(lián)建為抓手，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助推辦案質(zhì)效不斷提升，其中，紅安縣檢察院辦理的26個(gè)案件入選全國(guó)、全省典型案例。

基層檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要“點(diǎn)上突破”，更需要“面上統(tǒng)籌”。省檢察院通過(guò)健全機(jī)制、精準(zhǔn)指導(dǎo)，持續(xù)增強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的制度供給：創(chuàng)新制定基層檢察院高質(zhì)量發(fā)展工作指引（試行），圍繞最高檢部署，細(xì)化政治、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、管理、廉潔等方面38項(xiàng)具體任務(wù)，引領(lǐng)基層發(fā)展既有重點(diǎn)、又有亮點(diǎn)；在全國(guó)省級(jí)層面率先建立跨區(qū)域結(jié)對(duì)共建機(jī)制，組織14個(gè)跨區(qū)域結(jié)對(duì)共建基層檢察院與沿海省市先進(jìn)基層檢察院舉辦跨區(qū)域結(jié)對(duì)共建成果交流會(huì)，提升結(jié)對(duì)質(zhì)效；健全常態(tài)化解難幫扶機(jī)制，針對(duì)少數(shù)基層院經(jīng)費(fèi)短缺情況，健全完善備用金制度，著力解決基層急難愁盼。

強(qiáng)化制度保障的同時(shí)，科技賦能也成了為基層減負(fù)的“大手筆”。2025年5月，省檢察院正式推出全省統(tǒng)一的案件質(zhì)量檢查評(píng)查智能輔助系統(tǒng)，對(duì)“四大檢察”實(shí)現(xiàn)程序性檢查全覆蓋，對(duì)11個(gè)常見(jiàn)、多發(fā)罪名案件實(shí)現(xiàn)全要素智能比對(duì)，實(shí)體智查覆蓋近八成刑事案件。該系統(tǒng)上線以來(lái)，已對(duì)2024年以來(lái)辦理的28萬(wàn)余件案件開(kāi)展智能檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提示整改。

此外，送訓(xùn)上門(mén)也極大地為基層精準(zhǔn)賦能。2025年8月，結(jié)合全省檢察機(jī)關(guān)“干部素質(zhì)和辦案質(zhì)效提升年”活動(dòng)，湖北省檢察機(jī)關(guān)“浚源青藍(lán)”巡講團(tuán)走進(jìn)宣恩縣檢察院、宜昌市西陵區(qū)檢察院、竹溪縣檢察院，分別開(kāi)展了為期5天的巡講授課。2023年以來(lái)，該巡講團(tuán)已到全省10多個(gè)基層檢察院巡講，針對(duì)當(dāng)?shù)貦z察實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)開(kāi)展“訂單式”授課，深受基層干警歡迎。

品牌打造讓管理“活”起來(lái)

“炎管質(zhì)臻”等工作品牌獲最高檢點(diǎn)贊

在基層檢察工作中，如何把案子辦得更好、隊(duì)伍建得更強(qiáng)？

2025年11月6日，最高檢組織召開(kāi)基層檢察院“三個(gè)管理”工作專題研討交流會(huì)（“三個(gè)管理”指業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理），來(lái)自吉林、上海、安徽、福建、湖北等10個(gè)省市的基層檢察院代表參會(huì)并作交流發(fā)言。我省隨縣檢察院檢察長(zhǎng)劉洋以“‘三個(gè)管理’強(qiáng)基固本 品牌引領(lǐng)提質(zhì)增效”為題，在會(huì)上介紹了該院推進(jìn)“三個(gè)管理”的實(shí)踐探索與成效。

近年來(lái)，隨縣檢察院立足基層實(shí)際，融合炎帝文化底蘊(yùn)與檢察管理理念，創(chuàng)新打造“炎管質(zhì)臻”工作品牌，通過(guò)健全業(yè)務(wù)管理“一套機(jī)制”，細(xì)化28項(xiàng)履職清單，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)效穩(wěn)步提升；通過(guò)搭建案件管理“一張網(wǎng)絡(luò)”，以“五張清單”明晰權(quán)責(zé)，推動(dòng)矛盾前端化解；通過(guò)串起質(zhì)量管理“一根鏈條”，深化檢查評(píng)查，激發(fā)干警內(nèi)生動(dòng)力。

這套“組合拳”效果如何？一組數(shù)據(jù)給出了最直觀的答案。隨縣檢察院典型案例數(shù)量大幅增長(zhǎng)，28人次獲省、隨州市表彰表?yè)P(yáng)，6人入選全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人才庫(kù)。品牌的引領(lǐng)作用，實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化成了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

隨縣檢察院的實(shí)踐并非個(gè)例。如今在荊楚大地上，除“秦雨工作室”“知岸檢行”“益心守望工作室”等老品牌、老典型外，由基層檢察機(jī)關(guān)傾力打造的“橙愛(ài)”“馬燈大講堂”“紅燭青鋒”“赤心檢察”等新的文化工作品牌如雨后春筍般涌現(xiàn)。其中，“青橙塑能”品牌入選2025年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院特色品牌。

省檢察院政治部負(fù)責(zé)人介紹，一年來(lái)，我省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，深化“一院一策”育品牌、抓實(shí)“一院一品”創(chuàng)品牌、強(qiáng)化“一線攻堅(jiān)”樹(shù)品牌，通過(guò)舉辦“全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障支點(diǎn)建設(shè)品牌交流展示”“新時(shí)代檢察故事匯―檢察官講述辦案故事”暨典型教育現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了基層的積極性、創(chuàng)造力，有力助推了全省檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周壽江 通訊員 陳鵬 阮彬）