十年前，一場改變中部格局的戰(zhàn)略，在湘江之畔落筆起勢——中部地區(qū)首個國家級新區(qū)湖南湘江新區(qū)正式獲批。這是關(guān)乎“內(nèi)陸何以開放”的破題與重構(gòu)。

十年后，答案在這片熱土的蓬勃生長中清晰浮現(xiàn)：湖南湘江新區(qū)以全省千分之五的土地，貢獻(xiàn)了全省9.4%的GDP，吸引了超1200家外商投資企業(yè)落戶，推動了800億元的年外貿(mào)額通達(dá)全球200多個國家和地區(qū)。

作為湖南“打造內(nèi)陸改革開放高地”的核心支點(diǎn)，湘江新區(qū)正將地理意義上的“內(nèi)陸腹地”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)意義上的“開放前沿”。

湖南金融中心 供圖 湘江新區(qū)宣傳工作部

從“客人”到“主人”

“這里將是我們集團(tuán)的中國總部�！弊哌M(jìn)湘江新區(qū)內(nèi)的德國中小企業(yè)總部集聚區(qū)，卓伯根中國區(qū)總裁王學(xué)理指著一棟在建大樓說。

就在今年，德國中小企業(yè)總部集聚區(qū)（湖南）在湖南湘江新區(qū)揭牌，德國史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心項(xiàng)目、德國聯(lián)邦中小企業(yè)聯(lián)合會湖南辦事處項(xiàng)目、中歐跨國采購平臺項(xiàng)目、曉楓汽車車路協(xié)同研發(fā)總部等8個項(xiàng)目在現(xiàn)場簽約。德國中小企業(yè)總部集聚區(qū)（湖南）卓伯根基地同時揭牌。

德國中小企業(yè)總部集聚區(qū)（湖南）卓伯根基地 供圖 湘江新區(qū)宣傳工作部

時間回溯到2018年，卓伯根項(xiàng)目在長沙動工之初，規(guī)劃還只是一個家居商場。誰曾想，短短數(shù)年間，他們會把深耕中部市場的“家”，也安放在這里。

“進(jìn)駐長沙以來，感受到當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境越來越好，基礎(chǔ)設(shè)施更新迅速，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”王學(xué)理坦言，正是這份不斷超越預(yù)期的“體驗(yàn)”，讓中國總部設(shè)在新區(qū)的規(guī)劃，從“未曾設(shè)想”變?yōu)椤扒槔碇�中”，他由衷發(fā)出感慨：“這里懂我們�！�

這份“懂得”，絕非空談，而是湘江新區(qū)為外資企業(yè)精心培植的“生態(tài)位”。

湘江新區(qū)搭建平臺，讓德國“隱形冠軍”企業(yè)的精密技術(shù)，與湖南的工程機(jī)械、新材料產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)對接”。如今，已有數(shù)十家德資企業(yè)在此聚集，形成了一條“德國技術(shù)+湖南制造+全球市場”的獨(dú)特鏈條。

開放的溫度，同樣吸引著全球夢想家在此棲息。在中非青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，來自馬里的小伙子孔特操著流利中文，他的團(tuán)隊(duì)正將湖南的光伏技術(shù)方案，推廣到西非鄉(xiāng)村。

中非青年洽談會 供圖 湘江新區(qū)宣傳工作部

“這里就像家�！笨滋卣f，中非青年創(chuàng)業(yè)基地提供了從辦公空間、政策咨詢到市場對接的全鏈條服務(wù)。兩年來，已有超過30個像孔特團(tuán)隊(duì)這樣的跨國創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在此落地，并與50余個非洲國家的超200家政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)會、企業(yè)建立聯(lián)系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間湘江新區(qū)累計(jì)培育外商投資企業(yè)超1200家，實(shí)際利用外資總額達(dá)40億美元，占全省總量比重提升至18%。世界最大的500強(qiáng)投資實(shí)體項(xiàng)目巴斯夫杉杉等一批跨國巨頭紛紛落戶，外資與開放經(jīng)濟(jì)的契合度顯著提高。

從“出�！钡健霸�根”

在贊美汽車的生產(chǎn)車間里，一排底盤被顯著抬高的新能源汽車格外醒目�！斑@些是‘非洲定制版’�！辟澝榔�車技術(shù)總監(jiān)高志平描述著他們在非洲開拓市場的產(chǎn)品。

贊美汽車簽約肯尼亞項(xiàng)目 供圖 贊美汽車

為了應(yīng)對非洲復(fù)雜多變的路況，贊美汽車“從被動適應(yīng)，轉(zhuǎn)向主動創(chuàng)造”，基于與當(dāng)?shù)厮緳C(jī)同車而行、在顛簸中記錄下的真實(shí)數(shù)據(jù)，將底盤最小離地間隙從150毫米提升至200毫米，并全面強(qiáng)化了懸掛系統(tǒng)。

硬件適配只是叩開市場的第一塊磚。在非洲銷售新能源車，還會面臨充電的難題，許多社區(qū)因電網(wǎng)覆蓋不足而發(fā)展受限，贊美汽車跳出了單一的“造車”思維，打造了光儲存一體化的樣板，并快速在非洲復(fù)制推廣。

如今，5000臺經(jīng)過深度本地化改造的“湖南造”新能源汽車，正馳騁在非洲近20個國家的道路上，500個充電樁也在非洲投入運(yùn)營。

從“我有什么產(chǎn)品”到“你有什么需求”、從“輸出商品”到“改善生活方式”的躍遷，構(gòu)成了湘江新區(qū)“走出去”的第一重深刻經(jīng)驗(yàn)。而另一重經(jīng)驗(yàn)，則是從提供解決方案，升維為輸出可信賴的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與治理能力，實(shí)現(xiàn)從“合作”到“賦能”的跨越。

2023年，北斗微芯創(chuàng)始人楊世忠跟隨湖南省代表團(tuán)出國考察，行至老撾，他發(fā)現(xiàn)在湖南山地反復(fù)淬煉的防災(zāi)實(shí)力，在老撾也同樣適用。

一年后，北斗微芯與老撾政府簽約，共同建設(shè)老撾國家衛(wèi)星應(yīng)用管理服務(wù)中心。

“這是北斗微芯走出國門的第一個國家級衛(wèi)星應(yīng)用管理服務(wù)中心�！睏钍乐艺驹谝�(guī)劃圖前介紹。以此為支點(diǎn)，這份“中國方案”正在哈薩克斯坦、印度尼西亞等多個“一帶一路”共建國家的土壤中落地生根。

老撾政府贈送給北斗微芯的大象雕塑 攝影 張宇

“十四五”期間，湘江新區(qū)的“走出去”歷程，清晰地刻畫出一條向上的軌跡，其中，高端裝備和新能源汽車、新材料電池、光伏太陽能設(shè)備等“新三樣”優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)品，出口保持穩(wěn)中有增的良好態(tài)勢。如今，新區(qū)的外貿(mào)“朋友圈”已覆蓋200多個國家和地區(qū)，“一帶一路”共建國家貿(mào)易占比達(dá)到55%。

從“扶持”到“護(hù)航”

對于球秀科技聯(lián)合創(chuàng)始人、歸國人才創(chuàng)業(yè)者蘇行來說，2025年企業(yè)拿到湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金百萬元股權(quán)投資的那天，是他人生中最難忘的時刻。

“湘江新區(qū)幫我們推向全國，讓我們展現(xiàn)在更多的投資人面前。”湘江新區(qū)還主動邀請?zhí)K行團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)業(yè)沙龍，幫他們手把手指導(dǎo)申報(bào)補(bǔ)貼。

如今，球秀科技的業(yè)務(wù)延伸到新加坡、美國等30多個國家和地區(qū)。

蘇行的經(jīng)歷打動了不少海外留學(xué)生：“很多還在海外的大學(xué)生都打電話問，你這個創(chuàng)業(yè)怎么樣啊，我說我實(shí)打?qū)嵉啬昧舜箢~的股權(quán)投資，他們還是蠻心動的。”

這樣的生態(tài)源于系統(tǒng)性支持。2024年，新區(qū)出臺“創(chuàng)業(yè)10條”，最高支持達(dá)3000萬元；“紅楓計(jì)劃”“柳枝行動”提供梯度扶持——初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)可獲25萬元啟動資金，成長期企業(yè)可得50萬元“補(bǔ)貼＋股權(quán)”，科技企業(yè)貸款享受70%風(fēng)險補(bǔ)償。加上總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)資金及“天天麓演”融資平臺，許多初創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“融資不過月”。

不僅有資金的支持，新區(qū)的護(hù)航出海政策和平臺也深入人心。

“以前我們想拓展海外市場，卻連靠譜的渠道都找不到，拿著產(chǎn)品目錄跑展會，連客戶的面都見不到�！绷τ罴瘓F(tuán)總裁特助周拯回憶。

湖南湘江新區(qū)僑聯(lián)“雙招雙引”資源對接會為湘企出海提供堅(jiān)實(shí)保障。“不僅幫我們對接了海外商會的關(guān)鍵人物，還組織新區(qū)內(nèi)的企業(yè)一起抱團(tuán)出海。”周拯說，“集團(tuán)大部分新進(jìn)入國家的訂單落地，基本上都是通過類似于這種資源嫁接整合的這種形式，來實(shí)現(xiàn)首單突破�！�

力宇集團(tuán)車間 供圖 力宇集團(tuán)

在渠道得到進(jìn)一步暢通之后，力宇的出海之路愈發(fā)從容，2024年集團(tuán)出口額高達(dá)2.5億元，占比超50%。“在北歐、中東地區(qū)，已經(jīng)都響起了我們力宇動力機(jī)組的聲音。”周拯說道。

近年來，湘江新區(qū)密集推出《優(yōu)化營商環(huán)境30條》《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等政策，覆蓋市場準(zhǔn)入、要素保障、金融扶持全鏈條。同時，新區(qū)著力構(gòu)建國際化商事法律服務(wù)體系，并在全球10個創(chuàng)新高地設(shè)立海外工作站，充當(dāng)企業(yè)“前沿哨所”。

洋湖濕地公園 供圖 湘江新區(qū)宣傳工作部

十年開放路，其作始也簡，其將畢也鉅。

湘江新區(qū)的實(shí)踐表明，內(nèi)陸開放絕非沿海模式的簡單復(fù)制。它依靠的不是海運(yùn)成本優(yōu)勢，而是通過打造一流的創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)配套和營商環(huán)境，形成強(qiáng)大的“磁場效應(yīng)”，讓全球的資本、技術(shù)、人才“愿來、敢來、來了能留下、留下能發(fā)展”。

在這里，引進(jìn)來與走出去不再是兩條平行線，而是相互滋養(yǎng)、彼此成就的循環(huán)。外資帶來的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升了本土產(chǎn)業(yè)的競爭力；本土企業(yè)的茁壯成長和勇敢出海，又反過來增強(qiáng)了區(qū)域?qū)ν赓Y的長期吸引力。

梅溪湖 供圖 湘江新區(qū)宣傳工作部

眺望這片熱土，一個個立足湖南、鏈接全球的創(chuàng)新共同體正持續(xù)發(fā)力。潮涌湘江，其勢已成。湘江新區(qū)正以更加自信、從容的姿態(tài)，奔向更廣闊的世界。（文 李芳森 周雨晴）