央廣網(wǎng)北京12月14日消息（記者 樊瑞）12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。

央廣財(cái)經(jīng)金頂智庫專家、國聯(lián)民生首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼宏觀首席分析師陶川指出，會(huì)議定調(diào)“十五五”開局年，對(duì)“提質(zhì)增效”的部署貫穿始終。本次會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升，提出要“在質(zhì)的有效提升上取得更大突破”。政策思路圍繞“優(yōu)化、深化、增效”三大關(guān)鍵詞展開，旨在構(gòu)建更具韌性、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

央廣財(cái)經(jīng)金頂智庫專家、國聯(lián)民生首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼宏觀首席分析師陶川

從“增長”到“質(zhì)效”，政策導(dǎo)向更趨精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。與2024年會(huì)議強(qiáng)調(diào)“能早則早、抓緊抓實(shí)”的“增長”導(dǎo)向不同，今年會(huì)議在目標(biāo)設(shè)定上強(qiáng)調(diào)“積極”與“務(wù)實(shí)”并重，手段上更注重結(jié)構(gòu)性調(diào)控和制度性改革。會(huì)議明確，2026年經(jīng)濟(jì)工作將圍繞“內(nèi)需主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)”等核心任務(wù)推進(jìn)，凸顯通過內(nèi)生動(dòng)力激活與科技賦能夯實(shí)發(fā)展根基的思路。

陶川指出，提質(zhì)增效，政策要更加“優(yōu)化”，聚焦結(jié)構(gòu)性調(diào)控的精準(zhǔn)性。財(cái)政政策方面，會(huì)議提出優(yōu)化稅收優(yōu)惠，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，調(diào)整規(guī)范“兩新”和“兩重”政策的落地，并規(guī)范專項(xiàng)債用途管理，通過債務(wù)重組等緩解地方風(fēng)險(xiǎn)。此外，中央將適度增加預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)。房地產(chǎn)政策更加注重中長期“優(yōu)供給”，通過構(gòu)建新發(fā)展模式，系統(tǒng)性穩(wěn)定預(yù)期。

提質(zhì)增效，政策要繼續(xù)“深化”，加大力度、著力破解體制機(jī)制障礙。會(huì)議明確要“深入整治”內(nèi)卷式競爭，推動(dòng)制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，打破隱性壁壘。在改革層面，“人工智能+”將逐步拓展至全產(chǎn)業(yè)鏈；資本市場投融資綜合改革將深化，以強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新等的金融支持；國資國企改革與民營經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同推進(jìn)，夯實(shí)“國民共進(jìn)”的基礎(chǔ)。

陶川表示，提質(zhì)增效，政策要注重“增效”，兼顧政策工具的短期效果與中長期空間。貨幣政策突出“靈活高效”，與財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力，通過降準(zhǔn)降息等工具精準(zhǔn)支持科創(chuàng)、小微等領(lǐng)域。財(cái)政資金將統(tǒng)籌保障重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)投資端提質(zhì)與民生改善聯(lián)動(dòng)，形成“發(fā)展與民生良性循環(huán)”。