央廣網(wǎng)北京3月2日消息(記者 馮方)近日,科技部、金融監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《關于加快推動科技保險高質(zhì)量發(fā)展 有力支撐高水平科技自立自強的若干意見》(以下簡稱《科技保險意見》)。《科技保險意見》共七部分內(nèi)容,提出20項政策舉措,旨在健全重大技術攻關風險分散機制,建立科技保險政策體系。
聚焦五大領域
上述有關部門負責人介紹,《科技保險意見》圍繞“保障誰、保什么、怎么!,從五個方面聚焦發(fā)力:
一是聚焦國家重大科技任務,建立全國科技保險重大技術攻關協(xié)調(diào)推進機制,加強對國家戰(zhàn)略科技力量和北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心等重點區(qū)域的保險服務。
二是聚焦科技型中小企業(yè),推廣便捷便利的科技保險產(chǎn)品,擴大科技保險覆蓋面,為科技成果先使用后付費等場景模式提供靈活保險方案。
三是聚焦科技創(chuàng)新重點領域和關鍵環(huán)節(jié),在服務企業(yè)全生命周期、科技型企業(yè)“走出去”、科技人才、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡安全等重點領域和科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等關鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)科技保險攻堅破局、擴面提質(zhì)。
四是聚焦科技保險產(chǎn)品服務創(chuàng)新,圍繞人工智能、集成電路、量子科技、腦機接口等前沿布局,優(yōu)化保險產(chǎn)品開發(fā)、承保理賠服務、專業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展生態(tài)。
五是聚焦保險資金投向科技創(chuàng)新領域,發(fā)揮耐心資本優(yōu)勢,支持國家重大科技項目和創(chuàng)業(yè)投資,加強對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的投資布局。
加強對國家戰(zhàn)略科技力量的保險服務
圍繞重大技術攻關、國家戰(zhàn)略科技力量和重點區(qū)域,《科技保險意見》提出3項政策舉措。
一是健全重大技術攻關風險分散機制。優(yōu)化政府、科技型企業(yè)、保險機構(gòu)等多主體風險分散模式,完善投保人、保險市場、再保險市場等多層次損失分擔方式,在重點科技領域按照市場化、法治化原則成立專業(yè)保險共同體。
二是加強對國家戰(zhàn)略科技力量的保險服務。根據(jù)國家實驗室體系、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學和科技領軍企業(yè)的不同特點,提供特色化專業(yè)化的保險保障服務。
三是加強對重點區(qū)域的科技保險服務。支持北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設成為科技保險創(chuàng)新“首發(fā)地”,支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心打造科技保險區(qū)域創(chuàng)新高地,支持科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)和保險創(chuàng)新示范區(qū)開展各具特色的科技保險創(chuàng)新實踐。
擴大科技保險覆蓋面
針對科技型中小企業(yè)的風險特征,《科技保險意見》圍繞推廣科技保險產(chǎn)品和擴大覆蓋面提出2項政策舉措。
一是推廣便捷便利的科技保險產(chǎn)品。支持保險機構(gòu)開發(fā)條款簡便、價格合理、投保便捷、理賠便利的產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)對企業(yè)核心專利與商標的侵權(quán)責任和維權(quán)費用提供重點保障。鼓勵有條件的地區(qū)出臺支持政策,通過提高保費補貼比例等方式降低企業(yè)投保成本。
二是擴大科技保險覆蓋面。支持各地在孵化器、加速器、大學科技園和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技型中小企業(yè)聚集區(qū),搭建科技保險供需對接平臺。結(jié)合科技型中小企業(yè)風險特征以及科技成果先使用后付費等場景模式,提供靈活保險方案。
加大保險對創(chuàng)業(yè)投資的支持力度
為充分發(fā)揮保險資金長周期和耐心資本的特點,《科技保險意見》重點圍繞保險資金支持國家重大科技項目和創(chuàng)業(yè)投資提出2項政策舉措。
一是支持投資國家重大科技項目和重點科技領域。鼓勵保險資金對承擔國家重大科技項目的企業(yè)給予重點支持,加強對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的投資布局。推進保險資金長期投資改革試點,鼓勵優(yōu)先投資科技型企業(yè)。用好用足保險資金支持科技創(chuàng)新償付能力監(jiān)管政策。
二是加大創(chuàng)業(yè)投資的支持力度。鼓勵保險機構(gòu)按照市場化、法治化原則,加大對聚焦前沿科技領域的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的資金支持,落實好保險資金支持創(chuàng)業(yè)投資相關政策。健全國有保險機構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)投資的內(nèi)部容錯機制。
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