央廣網(wǎng)西寧2月26日消息(記者葛修遠(yuǎn))《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)將于2015年1月27日起施行,青海省將進(jìn)一步調(diào)整戶(hù)口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度,全面實(shí)施居住證制度。到2020年,青海省要基本建立規(guī)范有序的新型戶(hù)籍制度,努力實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù),全省戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。　

　　在創(chuàng)新戶(hù)籍管理方面,《意見(jiàn)》提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶(hù)口等戶(hù)口類(lèi)型,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口,進(jìn)一步打破了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的界限和城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍壁壘。并強(qiáng)調(diào)要全面推行實(shí)施居住證制度,健全人口信息管理制度。在調(diào)整遷移政策方面,強(qiáng)調(diào)“因地制宜、分類(lèi)施策”,充分考慮地區(qū)間發(fā)展差異、城鎮(zhèn)綜合承載力以及提供基本公共服務(wù)能力,實(shí)行差別化的落戶(hù)政策,進(jìn)一步降低了進(jìn)城落戶(hù)門(mén)檻,進(jìn)一步放開(kāi)省會(huì)西寧市區(qū)落戶(hù)限制,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,全面放寬大中專(zhuān)院校畢業(yè)生和引進(jìn)人才落戶(hù)限制�！�

　　《意見(jiàn)》在與現(xiàn)行各項(xiàng)法律法規(guī)和國(guó)家政策銜接的基礎(chǔ)上,健全完善了“原有權(quán)益保障處置、住房保障、社會(huì)保障、就業(yè)保障、隨遷子女接受教育保障、公共衛(wèi)生服務(wù)保障、市民化成本分擔(dān)”7個(gè)方面20項(xiàng)配套政策,保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益�！�

　　《意見(jiàn)》要求,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和均等化公共服務(wù)制度方面,強(qiáng)調(diào)不得簡(jiǎn)單地以農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)的區(qū)分來(lái)制定政策、配置資源、服務(wù)管理,逐步轉(zhuǎn)為以居住地和職業(yè)作為區(qū)分或界定依據(jù)。除國(guó)家明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外,分步取消按戶(hù)口性質(zhì)設(shè)置的差別化標(biāo)準(zhǔn),研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)有政策逐步與戶(hù)口性質(zhì)脫鉤,以保障城鄉(xiāng)居民的基本權(quán)利平等�！�