（圖片制作：呂子嫻）

央廣網(wǎng)上海12月19日消息（記者 馮麗 何智康）近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議將“制定一體推進教育科技人才發(fā)展方案”列為明年重點任務(wù)之一。這一部署絕非偶然，是直面我國創(chuàng)新發(fā)展深層次問題的關(guān)鍵之舉。

所謂“一體推進”，核心在于打破教育、科技、人才三大領(lǐng)域長期存在的機制壁壘，通過頂層設(shè)計與系統(tǒng)協(xié)同，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合與良性循環(huán)。其目標(biāo)是建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心與人才中心，將我國的科技潛能、人才優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

當(dāng)前，全球科技競爭日趨激烈，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進入關(guān)鍵期。然而，科研成果轉(zhuǎn)化率不高、創(chuàng)新要素流動不暢等問題依然存在。上海理工大學(xué)太赫茲技術(shù)創(chuàng)新研究院常務(wù)副院長朱亦鳴的觀察一針見血：“中國高校有大量非常好的成果，但受制于機制體制等問題，大量科研經(jīng)費投入后變成了‘塵封在高校里’的專利，沒有變成社會生產(chǎn)力�！�

上�！叭瞬判銕А睘椤耙惑w推進”提供區(qū)域樣本（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

第十屆楊浦全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的十年實踐，為“一體推進”提供了區(qū)域樣本。賽事從最初幾十個高校項目，發(fā)展到如今吸引全球上千項目參賽，背后正是對“教育—科技—人才”鏈條的系統(tǒng)性深耕。上海市楊浦區(qū)委常委、組織部部長秦麗萍指出，區(qū)域內(nèi)集聚復(fù)旦、同濟等10所高校，同時擁有8家上海市創(chuàng)新型企業(yè)總部和465家專精特新企業(yè)，這種“高校+產(chǎn)業(yè)”的生態(tài)布局，為產(chǎn)學(xué)研深度融合提供了天然土壤。

某科技公司創(chuàng)始人關(guān)冰濤的經(jīng)歷更具說服力。這位高�？蒲腥藛T所帶團隊的攻堅技術(shù)，曾經(jīng)就像是“被放在盒子里的種子”，是楊浦“3310”計劃為其提供了“沃土、陽光、雨露”——包括免費辦公、啟動基金、融資支持乃至人才公寓等全方位扶持，才讓技術(shù)跨越從實驗室到市場的“鴻溝”�！爸醒氲呐e措一直在支持科學(xué)研究向市場轉(zhuǎn)化，為學(xué)術(shù)界與工業(yè)界合作搭建橋梁�！标P(guān)冰濤說。

圍繞“一體推進”的戰(zhàn)略指引，實踐層面正在形成清晰的貫通路徑。在機制構(gòu)建上，需要建立跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)政策、資源、評價體系的深度聯(lián)動。上海楊浦新發(fā)布的“3310”計劃，提出“十、百、千、萬、億”發(fā)展導(dǎo)向和“三大工程+三大目標(biāo)+十項政策”支持體系，正是對“一體推進”的區(qū)域響應(yīng)。該計劃特別強調(diào)“引育并重”，既放眼全球引進頂尖人才，又注重本土培育，打通人才在學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界“雙向流動”的通道。

“人才秀帶”助力構(gòu)建“一體推進教育科技人才發(fā)展”創(chuàng)新生態(tài)（央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝）

高校作為創(chuàng)新源頭，正在主動調(diào)整自身定位。中國科學(xué)院院士、同濟大學(xué)校長楊金龍表示，學(xué)校正通過全面推行人工智能賦能學(xué)科建設(shè)、積極推動量子科技等前沿領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)教融合，使人才培養(yǎng)和科學(xué)研究更直接地對接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求。這種從“象牙塔”到“創(chuàng)新場”的轉(zhuǎn)變，正是“一體推進”在微觀層面的生動體現(xiàn)。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前的支持體系正經(jīng)歷從單點突破到系統(tǒng)構(gòu)建的深刻轉(zhuǎn)變。朱亦鳴表示，如今的扶持政策“人文氣息更加濃厚”，涵蓋了人才公寓、就醫(yī)就學(xué)等“全方位的人文關(guān)懷”。秦麗萍則以楊浦全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為例，“賽事已構(gòu)建‘落地即享’服務(wù)包，提供從賽前輔導(dǎo)到賽后落地的一站式服務(wù)。這種從單純資金支持到構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的升級，標(biāo)志著人才工作進入了新階段�！�

這種生態(tài)思維，正是“一體推進”的精髓所在。它要求區(qū)域發(fā)展打通創(chuàng)新鏈“任督二脈”，要求高校主動面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場拆除圍墻，要求政策設(shè)計既要有高度更要接地氣，真正解決人才的后顧之憂。

“一體推進教育科技人才發(fā)展”，絕非簡單的口號拼接，而是一場關(guān)乎國家創(chuàng)新體系現(xiàn)代化的深刻變革。它要求頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，機制改革與生態(tài)培育相統(tǒng)一。中央經(jīng)濟工作會議此時強調(diào)“一體推進教育科技人才發(fā)展”，恰是為中國式現(xiàn)代化筑牢最堅實的人才與創(chuàng)新基石。