央廣網(wǎng)上海3月10日消息（記者林馥榆）3月9日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局舉辦“長寧市場監(jiān)管營商行”系列活動啟航儀式暨工作舉措發(fā)布會，正式啟動貫穿全年的系列服務(wù)活動，并發(fā)布12條優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措。其中，創(chuàng)新推出的“潮汐經(jīng)營區(qū)”改革試點引發(fā)關(guān)注，中山公園龍之夢和兆豐廣場成為首批獲頒“潮汐經(jīng)營區(qū)”營業(yè)執(zhí)照的商場。

3月9日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局舉辦“長寧市場監(jiān)管營商行”系列活動啟航儀式暨工作舉措發(fā)布會（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

“潮汐區(qū)內(nèi)自由流動”破解商圈動態(tài)管理難題

所謂“潮汐經(jīng)營區(qū)”，是指在大型商場內(nèi)部公共區(qū)域劃定特定范圍，注冊在該區(qū)域內(nèi)的商戶，營業(yè)執(zhí)照地址統(tǒng)一表述為“潮汐經(jīng)營區(qū)”，不再具體到“幾樓幾號鋪位”。商戶在該區(qū)域內(nèi)調(diào)整位置、面積或樓層，均無需辦理地址變更手續(xù)。

龍之夢城市生活中心一樓的紅、黃、藍三大中庭均已納入“潮汐經(jīng)營”范圍。在上述區(qū)域經(jīng)營的商戶，營業(yè)執(zhí)照地址統(tǒng)一寫作“長寧路1018號紅（黃/藍）中庭潮汐經(jīng)營區(qū)”。

這一模式的推出，源于商場和商戶的現(xiàn)實需求。龍之夢城市生活中心市場運營總監(jiān)鞠正芳表示，商場一樓中庭常年保持約30個鋪位，包含1個月周期的快閃店、2個月左右的慢閃店以及簽約一年的常設(shè)品牌專柜。品牌生意轉(zhuǎn)好后常會申請更換到更優(yōu)位置，每月僅中庭區(qū)域就有多家商戶的變更需求。

改革前，商戶在同一商場內(nèi)部更換柜面或擴大面積，只要涉及鋪位號變更，就需要先召開股東會、修改公司章程，再到市場監(jiān)管部門提交變更申請，一套流程耗時較長。對商場而言，如需批量調(diào)整商戶布局，必須等待前一家商戶完成地址變更、騰出鋪位編號后，后一家才能用該編號登記注冊，協(xié)調(diào)工作量大，調(diào)整周期常需數(shù)周。

“潮汐經(jīng)營區(qū)”試點后，實現(xiàn)了“人動執(zhí)照不動”——商戶只要在劃定區(qū)域內(nèi)調(diào)整位置，無論挪動距離遠近、樓層變化多少，都無需辦理地址變更手續(xù)，也無需為變更執(zhí)照召開股東會、修改章程。商場如需批量調(diào)整商戶布局，也無需等待各家商戶排隊辦理執(zhí)照變更，大幅提升了空間調(diào)配的靈活性。

目前，“潮汐經(jīng)營區(qū)”僅限零售類別商戶，涉及食品、醫(yī)療器械等許可事項的經(jīng)營主體暫不納入。據(jù)悉，長寧區(qū)內(nèi)的高島屋百貨、上海薈聚、百聯(lián)西郊等商業(yè)體也已提出開辟“潮汐經(jīng)營區(qū)”的需求。

12條舉措構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系

除“潮汐經(jīng)營區(qū)”外，此次發(fā)布的12條舉措還包括推出牟利性職業(yè)索賠預(yù)警提示、發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)體檢包、升級市場監(jiān)管服務(wù)官3.0版等內(nèi)容。

在規(guī)范市場秩序方面，長寧區(qū)在2025年率先出臺全市首部多部門聯(lián)合規(guī)制牟利性職業(yè)索賠規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，今年推出“牟利性職業(yè)索賠預(yù)警提示”，針對近期高發(fā)的“飲用水標注不規(guī)范”“普通食品宣稱保健功能”等六大風(fēng)險點發(fā)布預(yù)警，指導(dǎo)企業(yè)從源頭合規(guī)，防范經(jīng)營風(fēng)險。

在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面，黑湖科技等4家企業(yè)獲發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)體檢包”，內(nèi)含專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)體檢報告、知識產(chǎn)權(quán)政策工具書和聯(lián)絡(luò)卡，實現(xiàn)從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

在服務(wù)模式升級方面，市場監(jiān)管服務(wù)官制度迭代至3.0版，創(chuàng)新構(gòu)建“兩載體一站點”服務(wù)模式，依托線下會客廳、線上直播間和創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，開展準入準營指導(dǎo)、最新政策解讀等活動，并引入“青年營商助手”提供一對一專屬服務(wù)。

據(jù)悉，“長寧市場監(jiān)管營商行”系列活動貫穿全年，將通過“興產(chǎn)、釋策、合規(guī)、連心、共治”五大板塊，系統(tǒng)串聯(lián)服務(wù)資源，構(gòu)建全周期、場景化、動態(tài)化的營商環(huán)境服務(wù)體系。