3月3日，市民在咸陽湖景區(qū)劃船休閑。光旭陽/圖

2月27日6時(shí)30分，咸陽湖畔跑道上已躍動(dòng)著晨練者的身影。市民張長(zhǎng)軍調(diào)整著呼吸節(jié)奏慢跑在湖邊，耳畔傳來清脆的鳥鳴�！耙郧斑@時(shí)候，我只能在小區(qū)地下車庫(kù)慢走幾圈�！彼�指著湖邊鍛煉的人群說，“現(xiàn)在空氣好，跑起來都覺得暢快，出來鍛煉的人也多�！�

張長(zhǎng)軍的感受，是咸陽生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的生動(dòng)注腳。近年來，咸陽堅(jiān)決踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于全局工作的突出位置，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)召開專題會(huì)議等20余次進(jìn)行研究部署，并多次深入一線督導(dǎo)。全市以壯士斷腕的決心調(diào)整結(jié)構(gòu)，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌治理，藍(lán)天白云、綠水青山正從愿景變?yōu)槿粘＃�一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷漸次鋪展。

空氣好了，呼吸更暢快

10時(shí)許，市民梁敏習(xí)慣性點(diǎn)開手機(jī)上的空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)：咸陽空氣質(zhì)量“良”。她笑著對(duì)身邊的朋友說：“這個(gè)月已經(jīng)預(yù)約了好幾個(gè)周末戶外活動(dòng)，再也不擔(dān)心天氣問題了�！�

這份“呼吸自由”的背后，是一場(chǎng)力度空前的大氣污染治理攻堅(jiān)之戰(zhàn)。去年以來，咸陽將大氣污染防治納入“131”工作布局，重構(gòu)治理體系，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和隨機(jī)暗訪機(jī)制。率先在全國(guó)市級(jí)層面出臺(tái)大氣污染防治《基本履職事項(xiàng)清單》和《配合履職事項(xiàng)清單》，全面壓實(shí)41個(gè)市級(jí)部門137項(xiàng)牽頭任務(wù)、257項(xiàng)配合任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打出重拳：投入1.68億元，完成磚瓦、橡膠、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)133家企業(yè)和109家散亂低效企業(yè)分類整治，陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司搬遷取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，打響全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一槍；全市創(chuàng)評(píng)B級(jí)以上環(huán)�？�(jī)效企業(yè)102戶，占比位居全省第一。能源結(jié)構(gòu)“綠意”更濃：新能源裝機(jī)401萬千瓦，占電力總裝機(jī)的63.4%；市區(qū)地?zé)岷凸�業(yè)余熱供暖占比56.4%；完成“水暖炕”改造32萬余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)南部七縣市區(qū)全覆蓋。大力推行“光伏+清潔取暖”試點(diǎn)172戶，裝機(jī)容量8.2兆瓦。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全市重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例86%，渣土車、商混車國(guó)六及新能源占比100%。主城區(qū)新能源公交車占比98.13%。

去年，咸陽空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.328，改善率10.3%，在全國(guó)排名第28位；PM2.5平均濃度42微克/立方米；優(yōu)良天數(shù)254天，重污染天數(shù)僅5天。以“十四五”以來首次實(shí)現(xiàn)全指標(biāo)同比改善、首次實(shí)現(xiàn)臭氧達(dá)標(biāo)、近四年來首次完成省考三項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)、首次優(yōu)良天增幅排名全省第一、首次出現(xiàn)連續(xù)81天優(yōu)良天歷年最長(zhǎng)；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到歷年最優(yōu)水平、優(yōu)良天數(shù)達(dá)到歷年最好水平、臭氧污染天數(shù)達(dá)到歷年最少、單日空氣質(zhì)量指數(shù)最低達(dá)到20，為歷年最優(yōu)的“5個(gè)首次”和“4個(gè)歷年最優(yōu)”，交出一份亮眼高分的空氣質(zhì)量改善成績(jī)單。

水清澈了，城市更靈動(dòng)

周末午后，市民王曉紅帶著孩子在渭河岸邊散步�！靶�時(shí)候渭河渾濁，現(xiàn)在水清岸綠，還能看到白鷺�！彼�指著不遠(yuǎn)處的親水平臺(tái)，“這里成了全家最愛來的地方�！�

去年，渭河（咸陽市段）入選全國(guó)第四批美麗河湖優(yōu)秀案例，是咸陽水環(huán)境治理的縮影。全市建立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)河流監(jiān)管體系，持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”。渭河和涇河75個(gè)入河排污口溯源排查整治全部完成，對(duì)8個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)實(shí)行“一園一策”整治，完成17個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地調(diào)查評(píng)估。

治理后的咸陽湖一角。

在地下水治理領(lǐng)域，咸陽作為全國(guó)四個(gè)地下水環(huán)境分區(qū)管控試點(diǎn)城市之一，其建設(shè)成果被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為優(yōu)秀。整縣推進(jìn)涇陽縣、三原縣農(nóng)村生活污水治理，全市治理（管控）率較“十三五”末提高了17.57%。創(chuàng)建各類無廢細(xì)胞524個(gè)；創(chuàng)新建立8家小微企業(yè)危廢收集試點(diǎn)，覆蓋企業(yè)3568家。

去年，國(guó)考水質(zhì)斷面優(yōu)良率100%，改善幅度排名全省第一。

土壤凈了，家園更安心

在涇陽縣王橋鎮(zhèn)，曾經(jīng)的雜草區(qū)已變身生態(tài)公園，村民們正在新修的步道上遛彎�！耙郧斑@里氣味刺鼻，大家繞道走�，F(xiàn)在種上了樹和花草，成了村里的‘后花園’�！贝蠹壹娂娬f，環(huán)境好了生活更幸福。

咸陽堅(jiān)持預(yù)防為主、分類施策，土壤污染防治體系日益完善。去年，全市受污染耕地安全利用率、建設(shè)用地安全利用率、優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)面源污染有效控制，農(nóng)藥化肥使用量保持“零增長(zhǎng)”。系統(tǒng)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，建成煤矸石全元素綜合利用等項(xiàng)目。

生態(tài)修復(fù)與治理創(chuàng)新并舉。咸陽積極探索技改抵償、認(rèn)購(gòu)碳匯、補(bǔ)植復(fù)綠等多元化生態(tài)損害賠償方式，生態(tài)損害賠償線索篩查率和啟動(dòng)率達(dá)到100%。187家次企業(yè)被納入環(huán)境信息依法披露名單，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境責(zé)任。

智能化了，守護(hù)更精準(zhǔn)

在咸陽市污染源在線監(jiān)控平臺(tái)，大屏幕實(shí)時(shí)顯示著全市1737家企業(yè)的“環(huán)境碼”，執(zhí)法人員足不出戶，憑借各類遠(yuǎn)程、在線手段，就實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)管與幫扶，“無事不擾、違法必究”做法被評(píng)為陜西省2025年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，在全省推廣。

科技賦能監(jiān)管效能大幅提升。咸陽新建全省首家環(huán)境DNA實(shí)驗(yàn)室，并在六五環(huán)境日被央視報(bào)道；旬邑縣陜西馬欄站成功獲批國(guó)家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站；完成細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。綜合運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)控、用電監(jiān)管、無人機(jī)巡查、走航監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，讓隱蔽排污無所遁形。

公眾參與渠道不斷拓寬。持續(xù)推廣的“環(huán)境問題隨手拍”APP，已累計(jì)受理舉報(bào)9412件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金47萬余元。新建的咸陽城市生活垃圾分類教育基地、三原縣生態(tài)文化主題廣場(chǎng)吸引市民在寓教于樂中接受環(huán)境科學(xué)教育，營(yíng)造出全民參與的濃厚氛圍。

從渭河之濱到北塬大地，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑到生活方式變革，咸陽正在書寫一份以生態(tài)為底色的高質(zhì)量發(fā)展答卷。中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及2023年黃河警示片反饋的228項(xiàng)問題已完成整改203項(xiàng)，充分體現(xiàn)了咸陽以堅(jiān)決態(tài)度抓好問題整改的信心與決心。

這份生態(tài)答卷，寫在日益增多的湛藍(lán)天空里，寫在魚翔淺底的清澈河湖中，寫在百姓舒展的笑顏上——生態(tài)福祉，正成為城市最普惠的民生。（記者 劉計(jì)劃）